A OTAN pretende salvaguardar o compromisso com a Ucrânia em meio a preocupações com o crescente populismo de direita

A extrema direita tem estado em ascensão em toda a Europa e o antigo Presidente Donald Trump viu os seus números nas sondagens aumentarem à medida que os líderes europeus se preparavam para se reunirem em Washington, DC, para o cimeira da OTAN, onde trabalharão para salvaguardar o seu compromisso com a Ucrânia. A mensagem exacta da NATO e Presidente Biden será monitorado de perto pelo presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, que no ano passado criticou a declaração conjunta do grupo como “sem precedentes e absurda” pela falta de um cronograma concreto para a admissão da Ucrânia na aliança.

Funcionários da administração Biden, especialmente o secretário da Defesa Lloyd Austin e o secretário de Estado Antony Blinken, disseram que esta cimeira, que ocorre no 75º aniversário da fundação da NATO, será uma “ponte” para a eventual adesão da Ucrânia à NATO, que o presidente Volodymyr Zelenskyy procurou. O que não disseram é que se Trump ganhar a presidência, essa ponte poderá cair.

“Claro que existe uma ponte, mas será que a Ucrânia será realmente membro da NATO do outro lado da ponte? Não sabemos”, diz James Goldgeier, professor de relações internacionais na Universidade Americana.

Depois da grande escala da Rússia invasão da Ucrânia Em Fevereiro de 2022, a NATO enviou equipamento militar para a Ucrânia e expandiu a aliança para incluir a Finlândia e a Suécia. Um dos principais obstáculos à adesão da Ucrânia à NATO é o requisito previsto no Artigo 5.º de que qualquer membro da aliança, incluindo os Estados Unidos, deve enviar as suas tropas para defender um ataque contra outro membro da NATO.

“A Ucrânia vai sair desta guerra com um exército muito poderoso, um exército testado em batalha; deveríamos querer que esse exército estivesse ligado à NATO”, diz Karen Donfried, investigadora sénior do Centro Belfer para Ciência e Assuntos Internacionais de Harvard. e ex-Secretário de Estado Adjunto para Assuntos Europeus e Eurasiáticos.

Os aliados da OTAN concordaram em financiar 40 mil milhões de euros à Ucrânia durante o próximo ano, de acordo com Reuters. A OTAN também planeia estabelecer uma nova estrutura de comando para treinar e ajudar a Ucrânia, que acabará por assumir em grande parte as responsabilidades que o Grupo de Contacto de Defesa Ucraniano liderado pelos EUA tem executado nos últimos dois anos. As tropas da NATO não iriam para a Ucrânia para treino, mas seriam treinadas em países da NATO.

Alguns analistas encararam estas medidas como um esforço para “a NATO tornar-se à prova de Trump”. O Presidente Trump enviou sinais contraditórios sobre o que faria em relação ao envolvimento dos EUA na NATO… e na Ucrânia. Anteriormente, ele disse que encorajaria a Rússia a fazer “o que quiser” com qualquer país membro da OTAN que não cumpra as diretrizes de gastos com defesa.

“Não creio que exista proteção contra Trump, ou um teste presidencial em geral”, diz Goldgeier. “O presidente dos Estados Unidos é extremamente poderoso no sistema americano e é realmente desenfreado em termos de política externa”.

O Congresso aprovou legislação para impedir que Trump se afaste da aliança: no seu projecto de lei de defesa do ano passado, os legisladores incluíram uma disposição que proíbe um presidente de retirar os Estados Unidos da NATO sem a aprovação de um maioria de dois terços no Senado ou em uma lei separada do Congresso.

Junho Eleições parlamentares europeias, muitas vezes visto como um voto de protesto pelos políticos, mostrou um forte apoio aos partidos de extrema-direita em França, Alemanha e Itália. O presidente francês, Emmanuel Macron, surpreso com os resultados, desafiou o seu povo a capacitar a extrema direita. dissolvendo seu parlamento e convocar eleições antecipadas. O resultado da primeira volta de votação concluiu que o partido de direita Reunião Nacional venceu por quase um terço dos votos, mas no final, uma coligação de extrema-esquerda e centro-direita uniu-se para impedir que a direita obtivesse a maioria. .

Marine Le Pen, líder do partido Reunião Nacional, defendeu no passado a retirada das tropas francesas do comando militar integrado da NATO. Mas recentemente, o partido de extrema-direita pareceu moderar a sua posição, removendo discretamente esta posição da descrição da política de defesa no seu website, juntamente com uma secção que propunha o aprofundamento das relações diplomáticas com a Rússia, de acordo com Europa POLÍTICA.

Entretanto, a Hungria está a assumir o controlo da presidência rotativa do Conselho da União Europeia e a chegar ao poder com um lema que soa familiar: “Tornar a Europa grande novamente”. O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban, cujo país é membro da NATO, reuniu-se com o presidente russo, Vladimir Putin, na semana passada, em Moscovo, para discutir um acordo de paz na Ucrânia, atraindo a desaprovação tanto da Ucrânia como dos membros da NATO. Secretário Geral da OTAN Jens Stoltenberg disse domingo no programa “Face the Nation” da CBS News que a viagem de Orban não muda A posição da OTAN sobre a assistência à Ucrânia.

Geralmente, as plataformas dos partidos populistas tendem a defender um afastamento das instituições internacionais. Mas os partidos de extrema-direita na Europa não são monolíticos na questão da política de defesa, especialmente no contexto de uma guerra terrestre na Europa.

“Sabemos que LePen em França simpatiza mais com a Rússia. Mas também temos alguém como Meloni em Itália, que é muito popular em Itália neste momento e tem tido uma posição muito dura quando se trata de apoiar a Ucrânia nesta guerra”, disse Donfried. disse. ditado. “Portanto, é difícil generalizar sobre a questão da extrema direita porque a Rússia é uma das questões que divide a extrema direita na Europa”.

O objetivo mais importante desta cimeira deveria ser mostrar coesão entre os aliados, disse Donfried.

Mas mesmo com a ascensão da extrema direita nas eleições parlamentares europeias, o centro parecia resistir: os maiores grupos políticos no parlamento da União Europeia serão o centro-esquerda e o centro-direita.

O ministro das Relações Exteriores da Polônia, Radoslaw Sikorski, em conversa com a Foreign Policy, argumento que embora a dissuasão militar seja uma tarefa dispendiosa, é muito mais barata do que travar uma guerra. Sikorski expressou a perspectiva de muitos países do antigo bloco soviético que temem que, se a Ucrânia cair, o presidente russo, Vladimir Putin, possa invadi-los em seguida.

“Para nós, americanos, isto parece distante, mas para qualquer aliado da NATO que faça fronteira com a Ucrânia, isto é muito real”, disse Donfried.

Eleanor Watson contribuiu para este relatório.